Подготовка и становление
В настоящее время повсеместно осваивается практика поддержки малого предпринимательства. Необходимость поддержки уже признана, только не совсем ясно, зачем это надо. Простая коммерция давно уже ничего не добавляет. Очевидно, в дальнейшем реальная поддержка примет целевую форму и будет направлена на формирование новых возможностей территориального развития.
Территориальное развитие становится проблемой века. В условиях, когда все территории поражены хронической отсталостью, это достойная альтернатива. Признаки отсталости налицо. Формируется рынок дешёвой рабочей силы. Имущественное расслоение, катастрофичное уже само по себе, порождает нескончаемую череду новых повреждений в обществе. Преступность, причиной и движущей силой которой является коррупция, приняла всеобъемлющие формы. Создаются административные, деловые и силовые структуры колониального типа. Природные богатства расхищаются. Инвестиционные предложения рассчитаны на двойной эффект: что нам бы в пользу, то утекает на сторону, а что нам во вред, то самим и расхлёбывать. В общем и целом ситуация зловещая настолько, насколько это соответствует фактической отсталости.
Очевидно, некоторые отдельно взятые территории как-то обозначают свой выбор, проявляют готовность решать для себя проблему развития и совершают почти невозможное - начинают действовать. За ними следуют другие территории. Более важного дела нет, поскольку общее положение дел можно улучшать лишь по мере развития. Кто не успел - отстал навсегда.
Феномен развития проявляется как результат актуальной, значимой и эффективной деятельности, направленной на формирование благоприятной социальной перспективы. Он может найти свое практическое воплощение при условии привлечения достаточно высокого человеческого потенциала - профессионального, интеллектуального, творческого. Причем необходимой предпосылкой развития может стать мобилизация и концентрация ресурсов.
К слову сказать, такие предпосылки порой удачно складываются, но реализовать их не удается, они попросту утилизуются. Возможности материального, финансового обеспечения, не состыкованные с потребностями развития, возникают спонтанно и привлекают случайных людей.
Потребности развития территории определяются условиями актуализации собственной «точки роста» (при ее наличии) и условиями кооперации с другими территориями (имеющими такие «точки»). Казалось-бы, все просто, результат зависит от концентрации затрат. Однако в условиях неизбежной зависимости от конъюнктуры даже успехи могут оказаться временными.
В новом веке открываются новые возможности развития, которые формируются и реализуются как в процессе, так и в результате целевой научно-практической (инновационной) деятельности. Значит, сформулировать наиболее перспективную постановку и найти наиболее выигрышное решение проблемы развития конкретной территории можно, прежде всего, за счет концентрации интеллекта. Для этого необходимо сформировать особую организационную среду, заинтересованную в развитии и способную проявлять целевую активность.
Целевая деятельность доступна структуре креативного характера. Стартовая ситуация для ее организационного становления может быть создана, в частности, по различным основаниям, принятым для поддержки малого предпринимательства.
В свою очередь, целевая структура способна сама ставить и решать задачи развития малого предпринимательства. В пределе, творческий потенциал такой структуры реализуется в целевом решении проблемы инновационного развития.
Целевая деятельность тяготеет к некоммерческому сектору, и это во многом определяет её «отраслевую» принадлежность. А вот её обеспечение следовало бы отнести к сфере ответственности органов территориального управления и местного самоуправления. Разумеется, более широкая постановка вопроса потребует разносторонней целевой поддержки и смешанного финансирования.
Поддержка целевой активности в контексте программ развития конкретных территорий - наиболее выигрышная тема. И перспективное дело, осуществимое уже сейчас и доступное для заинтересованного участия каждого. Простые люди поняли, как они могут помочь Живому Делу, а люди, которых и положение к тому обязывает, будут приходить к такому пониманию по мере их реального содействия и поддержки.
www.bogoderjavie.ru
Вы можете прочесть данную статью в формате PDF